微電網前進菲國離島試點 拓展新南向綠能商機
推展綠色能源的基礎建設已是當前全球所趨，尤其是對電力供應不足、電氣化程度較低的開發中國家，綠能更被視為是提升經濟與生活發展的一大關鍵。而在亞洲生產力組織（APO）的支持下，工研院也透過經濟部工業局計畫，以分享綠能技術的方式，前往新
南向國家推廣新能源建設，同時也能與我國新南向政策結合，為國內產業創造海外市場與商機。
尤其2015年底東協共同市場（AEC）成立後，其中的東協電網（ASEAN Power Grid）計畫，正是規劃連結東協各國電網，以開發區域經濟；離網地區也希望藉提升電力設施、加強電氣化，以拉近城鄉差距、改善民眾生活水準。
工研院IEK多年來陸續前往菲律賓、寮國、越南、印尼等國，除了解電力能源環境，也探詢不同國家對電力設施的需求與推廣做法。其中，島嶼國家的菲律賓，早在2001年即通過電力產業改革法案（EPIRA），希望藉由電力市場自由化，鼓勵民間企業投入再生
能源發電市場並規劃以再生能源來輔助離網地區，達到延長發電時間、降低發電成本等效果。
但現實是，菲律賓離島地區在缺乏民營企業投入之下，目前大多仍由菲律賓國家電力公司（NPC）負責，並採用柴油發電，不僅發電成本高達0.43～0.53美元／kWh，還有原料運輸不便、污染程度較高、發電設備簡陋等問題。因此，菲律賓的許多離島地區無法
全時供電。以菲律賓國家電力公司所經營的290座發電廠及供電範圍中，就有70％的地區，每日供電時間不超過8小時。同時，因發電成本高，又需因應在地居民的經濟狀況、無法收取高電價，故需從全國電網用戶的電費中徵收補助；但對菲國政府來說，財務負
擔仍然相當大，有限經費難以擴充發電設施，因此希望在再生能源系統成本逐漸降低之下，將離島電網營運權轉讓企業，或是轉換現有的發電模式。
2016年間，工研院即應菲律賓邀約，與國內業者共同前往菲國北部多個離島，評估當地設置整合太陽能、風能、儲能電池、生質能和柴油發電的微電網系統，以降低發電成本並延長供電時數的可行性。工研院團隊評估，運用再生能源發電，應有機會取代該離島
既有的柴油發電方式，並嘗試共同爭取當地綠能應用商機。
工研院以推廣離島的微電網系統為目標，若與菲律賓企業合資並自主提案，申請程序相當繁複且耗時，因此在2017年與國內業者共組「全球離網產業發展聯盟」（Global Off-grid Industry Development Alliance，GOIDA），期能與國內農、漁等相關產業應用結
合，並協助和當地產業建立夥伴關係、創新商業模式，促成相關市場的成長和拓展。同年在台菲部長級經濟合作會議上，GOIDA即與菲律賓合作夥伴簽署合作備忘錄，以「冷凍庫＋自備電力」試點計畫開始進行合作，透過穩定的再生能源電力供應來提升產業發
展環境，開啟進入菲國電力市場的投資。
同時與國內業者規劃與菲國北方離島業者合作投資冷凍冷藏庫、製冰廠與再生能源電力系統等，甚至向地方政府提案設置漁業加工專區，不僅能夠帶動當地生鮮加工業發展，捕獲的漁產可兼顧自用與銷售，藉此與業者建立良好關係。同時，自行建置電力系統也
能作為當地微電網系統的示範，獲取在地民眾的支持，未來有機會在漁業加工經濟活動增加、電力需求上升時，連結既有電網或投資專屬的再生能源電力供應系統。
在與菲律賓合作的試點計畫中，有別於只是單純投資設置電力系統，工研院團隊運用產業投資的市場進入模式，將再生能源系統帶進菲律賓的離島或鄉村地區；並在與當地產業結合、商業機會提升之下，以可吸引更多基礎建設及產業前往投資，促進產業的發展
與就業機會，使得地方經濟能夠多元成長、擴大規模。目前這項合作計畫仍持續推動中，相信未來還有龐大的微電網建設需求。
來源：中時電子報 時間：2018/6/2