活絡太陽能發電業 打通任督二脈
白宮新主人川普對氣候暖化持質疑態度，令全球再生能源者擔憂對後市發展可能的負面影響。儘管如此，各國對於減碳已有共識，預料將朝既定目標前進；台灣也維持一貫的綠能產業發展步調，尤其太陽能發電，正呈現有史以來最熱絡的景象。
20GW建置
帶動兆元投資
太陽能發電最終要仰賴下游系統廠商來完成，中華民國太陽光電發電系統公會（PVGSA）對於政府推動「2025年、20GW」的政策，屢屢提出建言，期待掃除執行路障，以便如期、甚至提前達標，創造全民最大利益。
公會理事長郭軒甫表示，明年起勢必以地面型電站為主力，在中南部規劃興建的單一電場，大致以MW級規模起跳。政府釋出千頃土地，也規劃以「專區電站」形式來推動。公會對此提出務實的建言。
太陽能系統發電為內需型產業，20GW建置量將帶動兆元投資。但這二年業者反應冷淡，透露現有FIT躉售電價、饋線及裝設場地不足等病癥，也與今年7月以前連續16個月出口衰退的慘況相呼應。
公會認為，發展地面型太陽光電，首先必須要真正展現「政府的職能」。郭軒甫表示，正確的路是，政府規劃好要開放的地區，規劃及運作應比照「開發工業區」的做法，先做好區域規劃及解決饋線、昇壓站及變電站的問題。業者取得地主同意書，向台電遞交申請，台電審查完始發給同意併聯函；接著，設置者交完饋線建置費用，即規劃工程及進行施作，待台電饋線施工完工就能掛表。
比照國外
保留簽約費率
能源局也應比照國外大型地面型的成功作法，保留「簽約費率」至台電完成饋線後、案場併聯時。地面型線增線補費建議可比照屋頂型，即使是由設置者負擔也採統一的單一費率。另基於國家能源安全的考量，專區應增加山邊有饋線之非灌區的不利耕作農地，可快速併網，並減少天災的危害。
依台電統計現有的電力饋線，已可滿足20GW的併網需求，重點是如何開發出適合裝設的屋頂場地。工業廠房所有權人常以回收太長、金額太少，實際裝設比例太低；高耗能工廠也應負起社會責任，可比照國外政策，要求高耗能用電工廠依用電比例設置一定量的太陽光電，帶動工業廠房的裝設風潮。綠能團體也主張，領有臨時工廠登記證者，也應設置與用電比例相符的綠能措施。
在農業結合光電發展上，應盡速開放農業用地符合農業容許辦法的農業生產措施申請及興建，且不再限制開始營運後一年才給予附屬綠能措施。畜禽舍等非農業生產設施，不影響畜禽飼養，應取消申請程序，省下時間與行政資源。
郭軒甫強調，目前審件時間長達三至四個月，最受業界詬病，政府應嚴促台電、能源局改善，非電業案件應在15個工作日內取得併聯同意、同意備案。
刊登日期：2016/11/28 | 新聞來源：經濟日報